《成都市支持体育产业高质量发展二十条政策》的政策解读

　一、出台背景
　　体育产业是新兴产业、朝阳产业、绿色产业。随着经济社会发展，体育产业已经逐步成为促进经济增长动能转换、推动经济社会转型的重要引擎，在成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区和推动高质量发展、创造高品质生活中具有重要作用。2019年以来，我市先后出台了《成都市建设世界赛事名城促进体育产业发展若干政策措施》（成办发〔2019﹞32号）和《成都市人民政府办公厅关于推进“电竞+”产业发展的实施意见》（成办发〔2020〕48号））两个体育产业政策，设立了成都市促进体育（产业）发展专项资金。截至目前，共有数十家体育企业、77个体育产业项目获得专项资金支持，促进了重大体育赛事落地、职业体育俱乐部发展、体育市场主体与载体培育、青少年竞技体育人才培养，有力带动了体育产业的发展。2021年，全市体育产业总规模925.21亿元，同比2020年增长14.93%。预计2022年我市体育产业总规模将突破千亿。鉴于原政策2022年年底到期，为了落实好《成都市“十四五”体育产业建圈强链发展规划和二〇三五年远景目标展望》提出的2025年成都体育产业总规模达到1500亿元及2035年把体育产业打造成为支柱型产业的重要目标，以赛事赋能推动体育产业高质量发展，需要制定新的产业政策。
　　二、主要内容
　　《二十条政策》由七个方面共20条具体支持政策构成，主要包括做大做强市场主体、支持体育科技研发应用、拓宽体育企业融资渠道、培育引进体育人才、夯实产业载体支撑、扩大体育新消费供给、提升体育资源配置能力等。
　　在做大做强市场主体方面：打造体育产业品牌示范。对获评市级体育产业示范基地的给予100万元奖励，对获评市级体育产业示范单位、项目的给予30万元奖励。鼓励体育企业升规入统。对首次纳入统计部门联网直报的体育服务业企业，一次性给予5万元奖励。开展体育企业梯度培育。对评为行业“小巨人”“瞪羚”企业的，给予最高100万元的奖励。对获评国家单项冠军示范企业（产品）、专精特新“小巨人”的企业，分别给予100万元、30万元奖励。
　　在支持体育科技研发应用方面：支持体育科技创新。鼓励体育企业申报创新应用实验室，对获得认定的优先纳入新经济天使投资基金项目储备库，并对符合条件的给予最高200万元的直投支持。推动体育科技成果应用。支持各类创新主体在体育产业领域开展技术创新和成果应用示范，给予最高1000万元项目支持。对新获批的国家级企业技术中心、工业设计中心、技术创新示范企业等给予300万元一次性奖励。支持游戏电竞产业发展。对通过年度公开申报评审立项具有良好产业带动效应、具备国际国内影响力的游戏电竞产业化项目，补贴金额不超过实际投资额的50%，最高不超过300万元。
　　在拓宽体育企业融资渠道方面：鼓励体育企业上市融资。对首次在新三板挂牌进入基础层的企业给予20万元补助。对拟在沪深北交易所上市的体育企业，上市申请被证监会受理的，给予100万元奖励。对首发上市的体育企业，按照实际募资净额（扣除发行费用）的1%给予最高350万元奖励。帮助企业降低融资成本。鼓励体育企业申请“体育贷”“文创通”“科创通”等金融产品，支持符合条件的体育企业申请贷款利息、担保费、保险费等融资成本补助。
　　在培育引进体育人才方面：支持体育产业人才发展。将体育人才纳入全市人才发展规划，加大体育人才引育力度。鼓励社会培训机构培养竞技体育人才。对输送进入专业、职业运动队的按照运动队等级给予奖励，对代表成都参加比赛的按照参赛项目、级别、成绩对应给予奖励。
　　在夯实产业载体支撑方面：鼓励社会力量投资建设体育场地设施。对投资新建或利用现有建设用地和闲置厂房、仓库、商业设施等改造建设体育场地设施，已正常对外运营1年以上的示范性体育场地，给予不超过投资额20%、最高100万元的补贴。鼓励社会体育场馆公益性开放。对社会投资建设、已正常对外运营1年以上的示范性开放场馆，根据公益性开放的面积、开放时间和开放人次等进行评估，给予最高100万元的补贴。支持文体旅商农融合项目建设。对符合旅游核心要素条件的重大融合性项目，根据我市旅游业相关政策予以支持。
　　在扩大体育新消费供给方面：支持申办举办品牌赛事。鼓励社会力量引进或自主举办品牌赛事，对落户成都的国际知名体育赛事，每次给予最高800万元的办赛补助；对成都自主培育、市场价值大、有国际影响力的品牌赛事，每次给予最高500万元的办赛补助；在成都举办全国知名体育赛事，每次给予最高300万元的办赛补助。补助金额不超过办赛成本的50%。支持职业体育发展，对在成都注册并冠“成都”队名，参加国际高级别职业比赛或全国高水平职业联赛的职业俱乐部，按项目类别、赛事等级、参赛成绩等，给予每赛季最高2000万元的奖励。支持体育类城市首店发展。鼓励国内外零售品牌在我市开设可穿戴运动装备、智能健身器械、体育运动鞋服等方面的全球首店、中国（内地）首店、西南首店、成都首店，根据相关政策择优给予奖励。支持电竞游戏市场拓展。对上线满一年并具有较大影响力的电竞游戏产品，根据下载量、用户活跃度、衍生赛事规模等条件，对电竞游戏研发企业给予最高200万元的一次性奖励。支持展会赋能体育产业发展。对符合体育产业发展方向、对体育消费具有较强拉动作用的体育展览、体育会议，根据展会规模、级别等因素给予最高300万元补贴。
　　在提升体育资源配置能力方面：引进国际体育组织和总部企业。知名国际体育组织及其关联企业在成都设立总部或地区总部，租用办公用房开展相关体育业务的，可每年按自用办公用房租赁合同金额的50%且最高100万元给予房租补贴，最多不超过5年。体育企业在我市设立符合规定条件的企业总部，可按规定享受我市总部经济政策。支持体育企业“走出去”。对总部在成都且对外贸易业绩优秀的体育企业，给予最高100万元的奖励。鼓励体育社会团体发展。对运行规范、实绩突出的体育社会团体给予最高50万元的奖励。
　　
　　解读机构：市体育局
　　解读人：陈思伶
　　解读电话：028-61885363