《成都市市长质量奖管理办法》的政策解读

一、修订背景
2012年成都市人民政府批准设立成都市政府质量奖。2017年，成都市政府质量奖更名为成都市市长质量奖。截至目前，全市共开展两届质量奖评选表彰工作，共有22家企业或组织获奖，树立了一批质量标杆，引导了先进质量管理理念、模式与方法的推广应用，在全市营造了重视质量管理、追求卓越绩效的浓厚氛围，有效的促进了质量强市建设。自2017年起，《国家功勋荣誉表彰条例》《四川省质量促进条例》等法规先后出台，《中国质量奖管理办法》《四川省天府质量奖评选管理办法》相继修订，对成都市市长质量奖评选表彰提出了新要求。为贯彻落实国家、省评比表彰活动要求，学习借鉴修订后的中国质量奖和天府质量奖管理办法，结合前两届成都市质量奖评选表彰工作实践，市市场监督管理局组织对《成都市市长质量奖管理办法》（以下管称《办法》）进行了修订。
二、修订过程
市市场监管局认真研究《国家功勋荣誉表彰条例》《中国质量奖管理办法》《四川省质量促进条例》《四川省天府质量奖评选管理办法》，组织召开了修订工作专题研讨会，在征求专家意见建议的基础上，形成了《办法（征求意见稿）》，先后3次征求了市司法局、市人社局、市财政局等34个市级相关部门，四川天府新、成都东部新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府的意见，收到有效反馈意见26条，19条意见被吸收采纳，7条意见未采纳，经沟通后均达成一致，形成了办法（送审稿）》。2022年6月30日，根据市司法局对《办法（送审稿）》合法审查的意见建议，进一步对《办法》进行了修订完善。2022年7月20日，市委政法委对《办法（送审稿）》社会稳定风险评估予以备案并回复。
三、主要修订内容
新《办法》共8章43条，在奖项设置、评选周期、评审标准、申报条件、评审程序、经费用途、应用推广等6个主要方面进行了修订，主要内容如下：
（一）调整了奖项设置与名额。一是为激励质量领域贡献突出的个人，市长质量奖和市长质量奖提名奖的参评对象新增了个人。二是充分考虑新经济类、“专精特新”、成长型、创新型中小企业等组织的参与度，增设了市长质量奖创新奖。三是调整了奖项数量：市长质量奖获奖组织和个人每届名额不超过10个，市长质量奖提名奖获奖组织和个人每届名额不超过20个，市长质量奖创新奖获奖组织每届名额不超过20个。
（二）调整了评审周期。参照《中国质量奖管理办法》《四川省天府质量奖评选管理办法》以及部分城市政府质量奖管理办法，经与市评比达标表彰主管部门（市人社局）反复研究决定，将评选周期修订为“原则上每3年评选一届”。
（三）细化了申报条件和评审程序。一是细化了组织和个人的申报条件。在组织申报条件中增加了信用、经营等方面的要求，新增了个人的申报条件。二是参照《中国质量奖管理办法》《四川省天府质量奖评选管理办法》，增加了申报主体在推荐上报前必须进行内部公示的要求，公示时间不少于5个工作日。三是借鉴了《中国质量奖管理办法》《四川省天府质量奖评选管理办法》以及南京、苏州等地质量奖管理办法，增加了对申报组织负责人进行陈述答辩的环节。
（四）优化了评审标准。市长质量奖、市长质量奖提名奖、市长质量奖创新奖的评审标准将结合国家高质量发展要求，学习借鉴四川省、上海市、南京市等政府质量奖评审标准，参照《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579）制定。
（五）明确了经费补助及用途。一是增加了对获得市长质量奖和市长质量奖提名奖的个人经费补助。二是增加了对获得市长质量奖创新奖的组织经费补助。三是规定了获奖组织和个人经费补助的用途。
（六）突出了奖项示范引领作用。一是明确了质量奖旨在推广科学的质量管理制度、模式和方法，促进质量管理创新，传播先进质量理念。二是强化了获奖组织和个人应当积极宣传推广先进质量管理制度、模式、方法。三是规定了各区（市）县质量强区（市）县工作领导小组和市级行业主管部门应当按照职责要求，组织本地区、本领域的获奖组织和个人开展经验交流，积极推广先进质量管理理念、制度和方法，有效促进质量效益整体提升。
四、修订的意义
修订后《办法》进一步完善了成都市市长质量奖励制度，有助于规范和指导全市质量奖评选表彰工作，更好地发挥质量奖励制度的积极导向作用，引导和激励全市牢固树立质量第一的浓厚意识，带动先进质量管理理念、制度和方法的推广应用，激励各行各业不断提升质量，追求卓越，助力质量强市建设和经济社会的高质量发展。
解读机构：市市场监督管理局
联系人：谭莉

联系电话：028-63907461

相关链接《成都市人民政府关于印发成都市市长质量奖管理办法的通知》