成都市行政许可事项清单（2022年版）的政策解读

一、出台背景
　　党中央、国务院要求，要加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系，全面实行政府权责清单制度；编制公布行政许可事项清单，将全部行政许可事项纳入清单管理，减少制度性交易成本、激发市场主体活力。根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)和《四川省人民政府关于印发〈四川省行政许可事项清单(2022年版)〉的通知》(川府发〔2022〕18号)、《四川省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(川办发〔2022〕49号)等相关要求，组织市级有关部门开展行政许可事项梳理编制工作，形成了《成都市行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《清单(2022年版)》)。
　　二、主要内容
　　《清单(2022年版)》所列行政许可事项均为《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》《四川省行政许可事项清单(2022年版)》中的行政许可事项，结合成都市实际梳理。《清单(2022年版)》共编制行政许可事项369项(主项)，涉及市发改委等38个部门(单位)，涵盖投资建设、教育科技、医疗卫生、交通运输、农业农村、公共安全等与企业群众日常生产生活密切相关的多个领域。
　　三、重要意义
　　全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，对降低制度性交易成本、激发市场主体活力，对于促进政府职能转变、提升政府治理体系和治理能力现代化水平，促进经济社会高质量发展意义重大。
　　一是对优化营商环境。通过提高行政许可透明度和标准化水平，可以为市场主体提供更加稳定的预期，消除影响投资创业和要素流动的“隐性壁垒”，进一步激发市场主体活力。
　　二是对法治政府建设。清单理清了行政许可事项底数，划定了许可权边界，规范了审批自由裁量权，有利于扎牢制度“笼子”，促进行政权力规范运行。
　　三是对深化行政审批制度改革。首次建立了系统的清单管理制度，为进一步深化行政审批制度改革奠定良好基础。
　　四是对提升政务服务水平。通过统一行政许可实施规范，推进行政许可标准化、规范化、便利化，为企业群众提供更加公平高效的审批环境。
　　四、解读机构、解读人及联系方式
　　解读机构：成都市政务服务管理和网络理政办公室
　　解 读 人：黄蔚
　　联系电话：028-61887196